“请你单位党委严格落实全面从严治党主体责任,切实加强对全区各医疗机构的监督管理,进一步规范全区医疗机构及其从业人员执业行为……”日前,江苏省盐城市亭湖区纪委监委在办理该区人民医院相关人员违纪违法案件过程中,发现该单位存在落实主体责任不够有力、医药项目采购管理不严、干部职工教育管理缺失等问题,第一时间向区卫健委党委发出纪检监察建议书。
亭湖区纪委监委将用好用活纪检监察建议书作为履行监督职责的重要抓手,通过严把“适用关”“质量关”“督办关”,有效发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理作用,以办案促整改、以监督促治理。
“纪检监察建议以案为媒,系统全面地分析了我们新洋经济区存在管党治党不严、重点领域监督缺位、队伍作风不实等突出问题,提出的建议对我们抓好整改落实,堵塞制度漏洞具有很强的适用性,我们将认真剖析、深刻反思。”近日,在接到该区纪委监委制发的纪检监察建议书后,亭湖区新洋经济区相关负责同志深有感触。
为增强纪检监察建议针对性,该区在制发纪检监察建议书时严把质量管理关。一方面,规范内容表述、行文格式和制发程序等内容,做到程序规范、适用精准;另一方面,针对建议内容,深刻分析问题成因特点规律,找出病根病灶,既指症结查“病因”,又开处方除“病根”。
纪检监察建议的关键在于落实。为推动实现对纪检监察建议“制发—整改—跟踪—验收”全周期管理,该区先后制订《关于开展以案促改工作具体流程指引》《关于规范使用“两书”实施细则》等工作机制,构建起职责清晰、衔接有序、运转高效的责任闭环。今年初,为进一步提升“两书”验收质效,该区组建以案促改联合督办工作专班,规范问题发生单位自评、评估牵头室组考评、委领导班子综合评议的“三评”流程,对责任单位组织领导、问题整改、建章立制、创新创优情况进行“四看”,督促整改单位细化整改措施,逐项明确“路线图”和完成“时间表”,加大督办力度,推动问题逐一销号,确保整改落实到位。
亭湖区纪委监委主要负责人表示,下一步,将把纪检监察建议的制发、采纳和落实情况作为衡量监督检查和审查调查工作的一项重要指标,纳入对党委(党组)巡察的必选动作,对应发不发、敷衍应付、拒不采纳和整改落实不力的单位和部门,严肃追责问责。
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